广东省航道管理条例

第一章 总则

第一条 为规范和加强广东省航道管理，保障航道安全畅通，促进水运事业发展，根据《中华人民共和国航道法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内除长江干线以外的航道（包括沿海及内河通航水域）规划、建设、养护、保护以及通航保障等活动。

第三条 航道是社会公益性基础设施，省人民政府应当加强对航道管理工作的领导，统筹协调本行政区域内重大航道问题，将航道建设纳入综合交通运输体系发展规划和中长期财政发展规划，建立与经济社会发展水平相适应的航道建设、养护和管理投入长效机制。

第四条 省交通运输主管部门是全省航道主管部门，负责管理和监督全省航道工作，市、县（区）人民政府确定的航道管理机构承担本行政区域内的航道管理工作，自然资源、生态环境、水利等有关主管部门按照各自职责做好航道管理的相关工作。

第二章 规划与建设

第五条 省航道主管部门应当编制全省航道规划，征求发展改革等有关部门意见后，报省人民政府批准实施，市、县（区）人民政府应当根据全省航道规划编制本行政区域内的航道建设规划并纳入城乡规划和土地利用总体规划统筹协调实施，编制航道建设规划应当与水资源保护和水域生态环境保护相协调，新建、改建、扩建航道应当符合流域综合规划和防洪要求，在重要通航水域实施工程建设应当符合国家和省有关通航标准和技术要求，新建码头等港口设施应当符合通航标准和技术要求并依法办理相关手续后方可开工建设，第六条 各级人民政府应当统筹推进本行政区域内的航道建设促进干线航道畅通和支线航道通达提升水运能力服务经济社会发展，鼓励社会资本参与投资建设和经营航道及其配套设施依法保护投资者的合法权益，第七条 航道工程建设单位应当严格执行基本建设程序依法办理相关手续并遵守有关技术标准规范确保工程质量安全，第八条 从事航道工程勘察、设计、施工和监理的单位应当具备相应的资质等级并按照资质等级承担相应的工程任务不得无证或者越级承揽业务，第九条 航道工程建设应当实行招标投标制度依法确定勘察、设计、施工和监理单位不得擅自改变招标方式不得违法干预招标投标活动不得将工程项目肢解发包直接或者变相发包给利益相关人，第十条 航道工程建设应当严格执行安全生产有关规定落实安全生产责任制加强安全生产管理确保安全生产费用投入保障施工安全通航安全和环境安全，第三章 养护与保护第十一条 省航道主管部门应当制定全省航道养护计划和相关技术规范并组织实施监督指导市县级航道管理机构做好本行政区域内的航道养护工作，第十二条 航道管理机构应当按照先干线后支线先重点后一般的原则制定年度养护计划报同级交通运输主管部门批准后实施保障航道的正常运行，第十三条 航道管理机构应当按照相关技术规范定期组织对航道进行测绘并及时更新完善航道数据库确保航道的通航标准和技术要求得到执行，第十四条 禁止侵占损坏或者擅自拆除移动改造航道及其配套设施包括护岸整治建筑物航标等不得在航道上修建桥梁等永久性建筑物或者种植阻碍通航的林木等植物不得擅自围填堵塞河道影响通航水域面积不得擅自向河道倾倒垃圾和其他废弃物污染水域环境等违法行为，第十五条 在河道范围内从事采砂活动应当依法取得许可并遵守相关规定禁止在航道上非法采砂危害航道安全畅通禁止将采砂作业产生的砂石就地堆放在河道内影响通航水域面积和通航安全，第十六条 在通航水域进行工程建设应当符合防洪通航标准和相关技术规范并依法办理相关手续涉及跨河桥梁等建筑物和设施的应当考虑通航需求满足设计标准确保不影响船舶的正常通行不得危及航道的运行安全和人身安全不得妨碍其他合法的水上活动不得破坏水域生态环境等违法行为，第四章 通航保障第十七条 省航道主管部门应当建立和完善全省通航信息发布制度通过媒体网络等多种渠道及时发布航道通航信息提供便捷的水上交通服务保障船舶安全有序航行，第十八条 航道管理机构应当加强船舶通行调度管理制定船舶通行调度方案优化调度措施提高船舶通行效率保障船舶安全有序通过枢纽河段和船闸等关键节点提高水运效率促进物流发展降低成本等目标实现。", "标题：《广东省航道管理条例》解读",随着经济的快速发展和水运需求的不断增长，广东省的航道管理工作显得尤为重要，为了规范和加强广东省的航道管理，保障航道的畅通和安全，促进水运事业的发展，广东省制定了《广东省航道管理条例》，本文将对该条例进行解读，一、背景介绍广东省地处珠江三角洲地区，水道纵横交错，拥有丰富的水运资源，为了更好地发挥水运的优势，必须加强对航道的规划、建设、养护和保护工作，当前广东省的航道管理工作面临着诸多挑战和问题，如资金不足、设施老化等，需要采取有效措施加以解决，二、《广东省航道管理条例》的主要内容《广东省航道管理条例》共分为四章，包括总则、规划与建设、养护与保护以及通航保障等部分。（一 结部分明确了本条例的适用范围和各级人民政府在航道管理中的职责。（二）规划与建设部分规定了全省航道的规划编制程序和要求以及新建改建扩建航道的标准和要求。（三）养护与保护部分规定了各级航道管理机构在养护工作中的职责以及禁止侵占损坏或擅自拆除移动改造航道的违法行为。（四）通航保障部分规定了